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本會簡史
創會宗旨:
本會角色與功能:凝聚整合旅行業團結力量的全國性組織,作為溝通政府政策及民間基層業者橋樑,使觀光政策推動能符合業界需求,創造更蓬勃發展的旅遊市場;協助業者提昇旅遊競爭力,並且維護旅遊商業秩序,謹防惡性競爭,保障合法業者權益。
籌備與成立過程:
台灣旅行業始終處在政經夾縫中的弱勢團體,各旅遊業組織向來單打獨鬥,缺乏橫向溝通及合作對話;基於以上的共識,台北市旅行商業同業公會與高雄市旅行公會、台灣省旅行公會聯合會三個單位自(二○○○年)十二月份起,便取得共識蘊釀籌組「中華民國旅行商業同業公會全國聯合會」;此一提案分別於二○○一年四月十八日、五月四日和五月八日在台北市、高雄市和台灣省三大旅行公會的會員大會中通過,因此可確定成立全國聯合會,實為業界普遍的心聲與眾望之所歸。由團體會員三大公會遴派會員代表數台北市公會四十四位、台灣省旅行公會聯合會四十二位及高雄市旅行公會二十二位。於二○○一年十月二日正式舉行成立大會並舉行第一屆理監事選舉,由曾盛海先生當選理事長,姚大光•高永棻•吳寶順當選副理事長,張玉林先生當選監事會主席;『中華民國旅行商業同業公會全國聯合會』正式成立,為旅行業豎立新的里程碑。
第一屆理監事名單:常務理事-莊世忠、李本玠、王扶搖、黃忠信、李明朗、陳俊良、盧忠誠。理事-林大興、張榮源、鄭錫庸、陳菁徽、吳再旺、徐菊珍、張金平、王魁元、郭榮華、吳雁輝、王有德、吳家俊、張玉霞、魏榮進、高淑貞、董欽智、黃文傑、馬一龍、顏靜華、林森木、孫玉玲、林瑞平。常務監事-李澤宏、陸慶安。監事-林明洲、匡慶清、蔡欣城、周胤昌、黃文淇、陳棨宣、徐享泉、林長杰。顧問:陳政男、陳水波、黃棟樑。特別助理:吳世溥。
第一屆重點工作:
本會於正式成立後,即在曾盛海理事長的領導下全面展開整合各項相關的旅遊資源,改善旅行業的經營環境,協調相關爭議的法令,加強兩岸旅遊業務的推動,其重要的項目有:
1、旅行社經營座談會:為因應911事件及加入WTO對旅行業的經營的衝擊。
2、從業人員專業訓練:提昇從業人員專業知識、輔導新進人員。
3、旅行業B2C國民旅遊卡的推動:改善旅行業長期以來有關信用卡高手續費問題。
4、公務人員國民旅遊:擴大國內旅遊商機。
5、各項法令的改善:發展觀光條例、旅行業管理規則、導遊及領導人員管理規則…等。
6、爭取開放大陸地區人民來台從事觀光活動業務於,於2004年9月正式承接該業務為一窗口。
7、協助推廣”來台觀光倍增計劃”。
8、SARS嚴重衝擊業者的協助措揓。
9、爭取僑委員國慶華僑接待事務轉由旅行業承攬。
第二屆會務延續發展:
第二屆第一次會員代表大會於二○○四年十月八日假台北市力霸大飯店召開並舉行第二屆理監事選舉;由曾盛海先生連任第二屆理事長,姚大光、楊于正、林尚志當選副理事長,張玉林先生順利連任監事會主席,並選出新的理監事團隊;會中通過修改章程提議,並決議三大公會會員代表由原108位加至176位,其中台北市公會原44位增至72位、台灣省聯合會原42位增至68位、高雄市公會原22位增至36位,擴大組織繼續為業者打拼。
第二屆理監事名單:常務理事-黃耀德、許禓哲、張永明、蔡向忠、李本玠、莊世忠、馬一龍。理事-丁萊、李嘉寅、徐菊珍、吳勛豐、黃信凱、田書治、陳菁徽、王扶搖、吳世漙、盧進鎰、鍾延榮、吳蕭明、張全、林金和、蕭博仁、黃瑞榮、伍天爵、蘇志賢、林瑞平、鄭雪玲、林金陵、董欽智。常務監事-郭曜焮、陸慶安。監事-吳雁輝、陳善國、王魁元、林建智、張進丁、孫達仁、吳國宏、陳素美。
第二屆名譽理事、顧問、特別助理:名譽理事-張玉霞、周俊華、鄭錫庸、謝調正、莊龍江、黃芳蘭、王致遠、林琨璋、孫菊生、林梧桐、張東周、吳嘉獎、彭菊梅。顧問-陳政男、黃棟樑、陳水波、陳青光。特別助理-高永棻、吳寶順。
第二屆重點工作:(2004-2007)
承辦大陸來台觀光業務:
於此任期間,積極推廣兩岸旅遊業務,加強大陸人士來台觀光作業的相關改善作業,含旅客申辦的收、送、領、發及接待旅行社保證金的管理,配額的分發,自律公約的制定與執行等事宜,使得來台旅客快速成長,以致於在2004年9月獲主管機關指定為協助政府與大陸進行該項業務協商及承辦上述工作的窗口,冀加速兩岸觀光交流的合法化,與推動全面開放大陸人士來台觀光。
會所購置:
當時為因應大陸人士來台觀光預作準備,擴大人事組織編制,並購置台北市龍江路23號3樓現址共152.75坪之會所,於2006年7月6日正式啟用做為永久辦公處所,奠定全聯會發展基礎。
大陸來台觀光業務作業的改善:
在陸客來台服務方面期盼:一、增加旅行業收單業務事宜。二、來台作業能完全電腦E化,目前完成前台收件系統E化、電子化收據、本會與觀光局網站資訊整合,將最新資訊公告同業周知及旅行社資料連線查詢。三、加強降低大陸人士來台滯留脫逃率。四、將努力協調接待社與組團社團費及業務爭議,並化解扣團及接待品質爭議。
近年本會承接辦理大陸人士來台送件審查,有效嚴格執行,降低大陸人士來台觀光滯留脫逃人數,由原達千分之4之比率降低至萬分之0.3,為台灣國安及治安把關立下汗馬功勞。
委員會及活動業務的推動:
本會共有十六個委員會負責承接公務部門委託專案活動,協調同業、異業及大陸旅遊糾紛,並協助旅行業緊急事故之應變處理,輔導業內教育訓練及觀光局委辦之導遊職前訓練。
接受僑委會委託遴選優秀旅行社安排十月慶典歸國華僑之國內旅遊接待,並協助僑委會辦理接待僑營旅行業負責人及高階主管觀光旅遊暨商機交流會,另本會積極組團海內外參訪交流,促進海內外合作互訪及參展事宜。並安排新景點及新行程考察,進而開發提升旅遊專業品質。
聯繫教育部、青輔會、旅遊業者及遊學公會,期許辦理青年遊學旅遊業務;2005年在行政院觀光推廣委員會,本會提案推動來台遊學及健康旅遊業務,協助修改法令讓旅行社得接辦該業務,並與衛生署、觀光局及各大醫療院所共推『健康旅遊』來台業務,包括未來全面開放來台觀光,將結合健診美容旅遊的推廣,希望積極落實政府的倍增計劃,及業者的產品多文化。
出版旅遊叢書:
一、聘請專家學者編寫「台灣傳奇之旅」書籍共三冊,透過作家優美的文筆,深入探訪台灣自然風貌精華及人文景觀內涵,編印為觀光旅遊最佳導覽手冊。
二、聘請專家學者修編旅行業從業人員基礎訓練教材專用書籍共四冊,並製成電子書,免費方便業者及觀光科系學子充實旅遊新知。
三、編印中.日.英高爾夫休閒渡假指南,提供國際觀光客全方位策略思考及專業旅遊服務,藉此指南帶動來台高爾夫觀光旅遊,增進台灣島內經濟效益。
第三屆理監會:
第三屆第一次會員代表大會在二○○七年十月三日於台北市國賓大飯店舉行並辦理第三屆理監事選舉;由姚大光先生當選第三屆理事長,黃瑞榮、林尚志、許禓哲當選副理事長,張玉林先生再次連任監事會主席,並選出新的理監事團隊。
第三屆理監事名單:常務理事-丁萊、莊世忠、李本玠、劉文義、張永明、蕭博仁、馬一龍。理事-李嘉寅、徐菊珍、吳勛豐、許淑玲、張金平、陳俊良、余敷雲、李謙宏、王致遠、張豪峰、顏浩彬、曾章源、張永成、周俊華、張東周、孫菊生、伍天爵、鄭雪玲、陳怡璇、陳俊良、黃文傑、董欽智。常務監事-黃耀德、孫玉玲。監事-吳雁輝、陳善國、王扶搖、林長杰、楊士漢、陳柏勳、孫達仁、林金陵。顧問:高永棻、江碩平、楊于正、陳水波、葉強、吳寶順、陳青光。
活動業務目標:
接受續辦交通部觀光局委託之事務,積極主動爭取各相關主管機關之補助及委託活動,增加會務財源,努力加強旅遊產業內的溝通協調,並積極規劃任內發展目標:
一、大陸業務交流深耕化:依公平合理平等機制,創造優質旅遊環境,積極兩岸溝通、交流參訪,並努力協調旅遊糾紛、防範及處理旅遊急難救助。
二、旅行社服務多元化:協助業者業務經營多元化,全面加強出國、來台及國內各種經營,來台觀光方面,教育旅行社組團、接團、送件流程需求及操作接待團體品質安全,儘量提供完善貼切更多元服務。
三、委員會分工專業化:委員會專業分工向下扎根、向上提昇,徵求有志之士建立服務同業及
社會力量起點,並共同規劃參與委員會需求發展目標。後續重點放在結合職訓局及觀光局設立旅行業終生學習護照,將有系統記錄進修課程,以便評估學習深度、廣度,擬定再進修方向。『凡走過必留下痕跡』,將終生學習護照當作學習歷程記錄及最有價值之能力證件。
四、組織人員管理制度化:非營利組織必須面臨永續經營的管理問題,為因應大陸人士來台調整編組會務人員,朝積極規劃建立有效符合人性管理制度,並讓會務人員發揮最大效能及效益。
五、電腦科技資訊數位化:網路普及及資訊科技進步,縮短人與人之間距離,其力量亦無遠弗屆,精確掌握時代潮流,全面進行電腦資訊數位化,加速傳布即時性訊息,建立大眾即時網路回饋機制,發揮社群功能及集結不同領域的人共同參與,倍增全聯會功能及效能。
六、公文電子化:加強輔導全國各公會能落實,與政府及會員之間的公文電子化作業目標。
七、爭取業者紓困或週轉金貸款:因應景氣不佳影響業者經營,爭取政府紓困或週轉金貸款,協助業者檼定發,提昇服務品質。

重要事務工作:

臺、陸客來台方面:

一、配合政筞全面開放陸客來台業務:争取得繼續受移民署委託代旅行社執行入出境許可證申辦相關事務。
二、爭取協調陸客來台業務相關措施:改善送件、審件、登証、領證的措施,及來台配額的管理,包括觀光局的移民署旅遊團品質,通報作業,車輛平台及重大糾紛及意外事故的調處與處理。
三、協助各項來台業務推廣:配合觀光局赴大陸舉辦多場推廣說明會及接待各地旅遊局及組團社等單位進行業務交流。
四、努力協調兩岸主管單位及業者建構合理的交易機制,希望於2010年前能完成陸客來台合同範本 。
五、協調機場OK BOARD 相關作業及建請政府推動陸客來台電子簽證措施。

貮、協助業者申辦貸款:爭取政府同意用信保基金的相對保證機制,讓業者較易申辦該項週轉金貸款。
參、榮獲各項獎勵:
一、獲頒內政部績優社團:2007 及 2008年為甲等獎章,2009年為優等獎章及獎金5萬元。
二、協助大陸四川震災處理有功,獲交通部表揚。
三、獲領觀光局:
1. 贊助2008年台灣燈會傳統燈區感謝狀。
2. 贊助2009年台灣燈會傳統燈區感謝狀。
3. 贊助2010年台灣燈會傳統交流燈區感謝狀。
4. 99年辦理「美麗台灣發現之旅」熱心觀光事業.
肆、維護業者經營環境
一、配合旅遊警訊及景區實況,掌握建立合理的旅遊交易模式及維護業者權宜措施。
二、導正航空公司及主管機關在市場行銷手法的不當營運方式,確保業者的票務業務的基本權宜。
三、協調主管機關修訂不合時宜的法令規定。
四、開發金融卡交易機制:為降低B2C 刷卡手續費及增加旅客另外一種刷卡交易機制。
五、建立優良旅行社網路平台,整合全國各地公會網站系統。
六、2009年經濟部委託辦理「幸福巴士」專案,全省共出發2,000車次,人次高達八萬人。
七、2009年觀光局委託辦理「八八水災後旅行業美麗台灣發現之旅」,分南、東、中三區辦理共3,000 人次考察活動。
八、協助台北花博推廣共辦國內三場及香港、大陸地區共三場業者說明會。
九、協助僑委會遴選97、98、99年度國慶僑胞承辦旅行社評選相關事宜。

第四屆理監會:
第四屆第一次會員代表大會在二○一○年十二月八日於台北市國賓大飯店舉行並辦理第四屆理監事選舉;由姚大光先生連任第四屆理事長,許禓哲、蕭博仁、馬一龍、張永成當選副理事長,莊世忠先生當選監事會主席,並選出新的理監事團隊。
第四屆理監事名單:常務理事-丁萊、李嘉寅、李南山、黃耀德、周俊華、孫達仁。理事-李謙宏、彭培興、許淑玲、曹德修、陳俊良、羅崇漢、吳勛豐、吳志浤、柯牧洲、董欽智、楊子昀、王憲國、林長杰、張進丁、張豪峰、田福川、莊龍江、徐健銘、孫菊生、張東周、李澤宏、吳志賢。常務監事-郝貫淵、楊淑惠。監事-吳雁輝、陳善國、陳松桂、黃文傑、莊世棠、邱幼華、陳福明、王晉堂。顧問:張玉林、林尚志、高永棻、江碩平、楊于正、陳水波、葉強、吳寶順、吳朝彥、陳青光。於2011年配合五部及桃園市升級,增加周俊華副理事長及王致遠名譽副理長。

第四屆 (2010-2012) 年期間重要活動及業務事項:

一、協助意外事故應變與調解
1、99年10月21日蘇花事故。
2、100年04月27日阿里山小火車事故。
3、101年2月17日花蓮車禍事件。
4、101年7月7日新竹香山遊覽車翻覆意外。
5、101年8月24日嘉義遊覽車意外。
6、多件太魯閣落石事故。
二、IN BOUND 業務稅制合理化。102年來台觀光團體購物佣金退稅作業,經歷三年時間協調賦稅署、國稅局及觀光局制定合理公平的團體報稅作業規定。
三、兩岸交流重要活動。
1、本會於100年2月23日至3月1日主辦第14屆海峽兩岸旅行業聯誼會,該聯誼會第一次在台灣舉辦。
2、本會於101年9月24、25日於桃園龍潭球場舉辦第七屆海峽旅遊盃高爾夫聯誼賽。
3、101年2月20日至2月25日第15屆海峽兩岸旅行業聯誼會在海南召開。
4、102年3月28日至4月3日第16屆海峽兩岸旅行業聯誼會在台灣苗栗召開。
5、102年11月22日至11月24日第七屆海峽旅遊盃高爾夫聯誼賽在廈門凱歌球場舉辦。
四、觀光局及政府委辦活動。
1、100年、102年導遊人員職前訓練班(南部)。
2、大陸旅客赴台自由行-台灣送件流程說明會及產品推介。
3、莫拉克災區重建考察。
4、協助僑委會辦理建國100年旅行團體商品評鑑。
5、101年12月07日至12月14日觀光局委託本會辦理華語導遊在職訓練計劃-實務戶外研習。
6、協助僑委會辦理101年、102年僑胞旅行團體商品評鑑。
7、101年度國慶煙火在苗栗,協助苗栗縣政府及苗栗觀光協會辦理國慶煙火觀賞團及推廣大閘蟹美食活動。
8、陸委會委託辦理兩岸服務貿易協議內容(觀光產業)說明會,針對觀光產業業者在102年7月分別在台北、台中、高雄辦理四場說明會。
五、本會因應菲律賓船艦102年5月9日射殺我國漁民之惡劣行為,外交部於102年5月15日將菲律賓全國列為紅色警示區域,協助政府及旅行社業者研議補助旅行社方案。
六、與移民署協調陸客來台觀光送件配額等相關事宜。
七、102年與永豐銀行簽約配合辦理旅行社收單業務。
八、101年7月至今協助陸客來台觀光台鐵花蓮-宜蘭段加開及加掛車廂票務服務,解決車票供需不足及提前反映協助陸客運量問題。

第五屆理監會:
第五屆第一次會員代表大會在二○一三年十二月二日於台北市王朝大酒店舉行並辦理第五屆理、監事選舉;由許禓哲先生當選第五屆理事長,莊世忠、張永成、陳文財、黃耀德、蕭博仁、王致遠、沈本立當選副理事長,張玉林先生當選監事會召集人,並選出新的理監事團隊。
第五屆理監事名單:常務理事-丁萊、李南山、李自明。理事-吳雁輝、柯牧洲、李嘉寅、張東周、林正義、陳俊良、嚴從音、曹樹國、田福川、丁文義、林建智、邱幼華、林耀輝、甄恩航、林誠、廖泳淀、林慶仁、何秋月、顏浩彬、莊家卉、徐常僑、吳茂宗。常務監事-黃文傑、楊于正。監事-李澤宏、李逸、張進丁、楊士漢、黃信川、楊金柱、陳台振、蔡承鴻。顧問:高永棻、孫菊生、葉強、施春庭、楊勝彬、張躍騰。

第五屆(2013.12-2015.09)期間重要活動及業務事項:

一、協助觀光產業及調解
1.本會(法規委員會、大陸來台委員會、來台觀光委員會)協助中華觀光精品產業協會為「稅 制不完善衍生稅務問題謀求解決之道」,並舉辦公聽會。
2.每屆旺季陸客來台爆量,本會(大陸來台委員會、來台觀光委員會)即會同觀光局、移民署等單位召開「旅遊旺季陸客來台配額管控調整措施協調會議」為業者爭取權益。
3.本會協辦「台灣農業旅遊專業導遊養成培訓工作坊觀光農旅推廣班農遊隊長說明會」以其培養導遊宣導觀光農場旅遊。
4.本會配合觀光局辦理「旅行業個資法暨旅行業相關法令說明研習」於臺北、桃園、臺中、臺南、高雄、澎湖等,共舉辦9場說明研習會。

二、兩岸交流重要活動
1.本會(大陸委員會)於7/31~8/7辦理「理監事中俄朝邊境遊考察活動」由大陸委員會許淑玲召集人策劃,號召本會理監事前往考察及邀請相關媒體出席,為大陸東北觀光開創新頁。
2.配合觀光局(台旅會)及海旅會「研議兩岸旅行社組接團契約示範文本」及「大陸組團社積欠我方接待社團費處理窗口及處理方式」會議,本會(調解委員會)設立窗口以協助同業處理組團社積欠團費款項。
3.本會於2014年8月29日至8月31日參加「2014中國(廣東)國際旅遊產業博覽會」。由本會理事長許禓哲先生率領台灣旅行業者參展。此次「2014中國(廣東)國際旅遊產業博覽會」,由本會與臺北市政府觀光傳播局共同合作組織「台北館」參展配合推廣台北市觀光產業前往廣州推廣。另組織「台灣館」提供台灣同業前往參展推廣。參展團共有26個單位的展位,參展團人員達70多人,並於8/29假廣州香格里拉酒店舉辦「台灣之夜」,邀請當地組團社業者,進行兩岸旅遊同業交流。
4. 9/20~24本會辦理「三亞旅遊行程考察交流」由曾盛海創會理事長、姚大光榮譽理事長及相關理監事出席,考察三亞市五星級酒店及熱門景區的豐沛資源,並進行高爾夫球聯誼。
5. 9/22~29「四川國際旅遊交易博覽會及南充市旅遊局旅遊資源考察」由曾盛海創會理事長、姚大光榮譽理事長、朱祺雨秘書長、理監事出席於四川樂山峨眉市舉辦,並前往南充市進行旅遊資源考察,受到南充市人民政府熱烈的接待。

三、觀光局及政府委辦活動
1.兩岸服務貿易協議對於觀光產業的衝擊因應,本會(國內旅遊委員會、教育訓練委員會)配合陸委會、觀光局舉辦「針對兩岸服務貿易協議對觀光產業影響說明會」及並舉辦「針對兩岸服務貿易協議對國民旅遊的影響進行研討及教育之訓練課程」。
2.本會(公共關係委員會、大陸委員會)與台北市政府觀光傳播局及台北市溫泉發展協會共同辦理「2014迎新春大陸媒體及民航代表,溫泉美食饗宴」希望新春期間仍留駐台灣的大陸同業,能共同感受台灣的新年氣氛與溫暖。
3.為吸引年輕學子能積極投入觀光產業,本會(教育訓練委員會)與台北市政府觀光傳播局、臺北市旅館商業同業公會及九太科技等,共同辦理「2014台北觀光盃觀光遊程設計競賽」期望為帶動台北市觀光帶來新氣象。
4.為提供歸國僑胞能見識台灣之美,本會受僑委會委託辦理「103年十月慶典回國僑胞旅遊推荐行程」甄選優質特色行程、業者於國慶期間假僑委會辨理僑胞旅遊登記。
5.為響應提昇領團人員素質,本會(教育訓練委員會、國內旅遊委員會)倡議本會辦理「國民旅遊從業人員在職教育訓練」並於台北、桃園、臺中、高雄等地,共開辦8場在職訓練。
6.本會連續兩年辦理「103年國民旅遊領團人員職前訓練」於臺北、桃園、臺中、嘉義、臺南、高雄、花蓮等共舉辦9梯次,並邀請旅行業者出席配合辦理招募徵才活動,提高學員直接就業機會及增加業者人力資源。

四、會員權益
1.本會航空票務委員會行文民航局、公平交易委員會及觀光局,針對航空票務銷售航空公司銷售價格經常低於或同於業者銷售價格,致使業者無利潤或賠錢銷售,經本會與相關單位協調,旅行同業銷售航空機票時,針對代訂機位、機票之服務可以收取合理服務費,其服務費可由各大旅行社自行斟酌收取。
旅行業行政業務網

台北市104中山區龍江路23號3樓 TEL:27790008 FAX:27790788
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